Миссия ФНС России – высокое качество услуг и комфортные условия для уплаты налогов при эффективном противодействии схемам незаконного уклонения от уплаты налогов для обеспечения справедливых и равных для всех условий ведения бизнеса.
Основные направления деятельности Федеральной налоговой службы
- обеспечение соблюдения законодательства о налогах и сборах;
- создание комфортных условий для исполнения налогоплательщиками налоговых обязанностей;
- снижение административной нагрузки и упрощение процедур, развитие открытого диалога с бизнесом и обществом;
- укрепление и совершенствование кадрового потенциала;
- оптимизация деятельности налоговых органов с учетом эффективности затрат на ее осуществление.
-
От царской до современной налоговой системы России
Период с 1573 по 1916 гг.
1573 год
- Учрежден Приказ Большого Прихода. Впервые в России создан орган, объединивший под своим управлением сбор основных государственных доходов.
-
1653 год
- Утвержден первый Торговый устав. Впервые в едином документе, который стал прообразом Налогового кодекса, сведены общие правила сбора и исчисления торговых пошлин.
-
1665 год
- Утвержден Приказ Большой Казны.
-
1699 год
- Учреждена Бурмистерская палата и ее отделения на местах, возглавляемые бурмистрами. Впервые создан прообраз современного налогового ведомства – с единым центральным органом и подразделениями на местах.
-
1718 год
- Учреждена Камер-Коллегия, ведающая государственными доходами и Штатс-Контор-Коллегия, ведающая государственными расходами. Впервые выделено отдельное ведомство, занимающееся составлением смет государственных расходов.
-
1755 год
- Камер-Коллегия заменена Казенной палатой. Впервые в рамках единого налогового ведомства объединены налоговые сборы и таможенные пошлины.
-
1780 год
- Казенная палата заменена Экспедицией государственных доходов, которая просуществовала всего несколько лет и была разделена на самостоятельные экспедиции по доходам, расходам и ревизии счетов. Впервые создано единое финансовое ведомство , объединяющее управление государственными доходами и расходами с контрольными функциями.
-
1802 год
- Учреждено Министерство финансов с департаментами, ведающими как доходами, так и расходами государства.
-
1811 год
- Выделено из состава Министерства финансов Государственное казначейство, ведающее расходами, а также ведомство Государственного контролера, занимающееся финансовым контролем и ревизией счетов.
-
1898 год
- Введен промысловый налог. В этот период большое значение имел налог с недвижимого имущества, а также сборы с аукционных продаж, векселей и заемных писем.
-
1916 год
- Утвержден и одобрен Государственным советом и Государственною думою закон «О государственном подоходном налоге».
-
Период с 1917 по 1991 гг.
1917 год
- Учрежден Народный комиссариат финансов РСФСР.
-
1918 год
- Введен единовременный сбор на обеспечение семей красноармейцев, который взимался с владельцев частных торговых предприятий, имеющих наемных рабочих;
- 30 октября 1918 года был введен единовременный чрезвычайный десятимиллиардный революционный налог, которым были обложены буржуазия и зажиточное крестьянство.
-
1919 год
- В составе Наркомфина РСФСР создано Центральное налоговое управление с подчиненными ему налоговыми органами на местах.
-
1920 год
- Отдел косвенных налогов передан из Наркомфина РСФСР в ведение ВСНХ РСФСР.
-
1921 год
- Замена продразверстки продовольственным налогом;
- Закладываются основы налоговой системы советского государства – Центральное налоговое управление Наркомфина РСФСР реорганизовано в Управление налогами и доходами.
-
1923 год
- Учрежден Наркомфин СССР;
- К концу 1920-х годов в СССР сформировалась сложная и громоздкая система бюджетных взаимоотношений – действовало 86 видов платежей в бюджет.
-
1930 год
- В СССР проведена налоговая реформа (постановление ЦИК и СНК СССР от 2 сентября 1930 года), в результате которой была полностью упразднена система акцизов, а все налоговые платежи предприятий (около 60) были унифицированы в двух основных платежах – налоге с оборота и отчислениях от прибыли;
- Вся прибыль промышленных и торговых предприятий, за исключением нормативных отчислений на формирование фондов, изымалась в доход государства.
-
1941 год
- Указом Президиума Верховного Совета СССР с целью мобилизации дополнительных средств для оказания помощи многодетным матерям был введен налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан, который просуществовал до начала 1990-х годов.
-
1946 год
- Наркомфин СССР преобразован в Министерство финансов СССР.
-
1990 год
- В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 24 января 1990 года № 76, Приказом Министерства финансов РСФСР от 6 марта 1990 года № 50л.с. в составе Министерства финансов создана государственная налоговая инспекция;
- Начала формироваться мощная система с трехуровневой иерархией управления: центральный аппарат, региональное звено (инспекции по республикам, краям, областям) и местные налоговые инспекции по районам и городам.
-
1991 год
- Государственная налоговая служба учреждена как самостоятельное ведомство;
- В этот период была осуществлена широкомасштабная комплексная налоговая реформа.
-
Период с 1993 по 2015 гг.
1993 год
- Создан Государственный реестр предприятий;
- Начата разработка программы информатизации Государственной налоговой службы Российской Федерации и ее территориальных органов как составной части федеральной программы информатизации России;
- На налоговые органы возложены функции контроля за применением контрольно-кассовых машин.
-
1995 год
- Разработка Концепции модернизации налоговой службы, которая заключалась в переходе инспекций на типовую организационную структуру, внедрении эффективных налоговых технологий и повышении уровня информатизации налоговой службы России.
-
1996 год
- Введена в действие упрощенная система налогообложения для субъектов малого предпринимательства.
-
1997 год
- Создана первая версия общедоступного Интернет-сайта Госналогслужбы России. Разработана концепция создания АИС «Налог-2».
-
1998 год
- Госналогслужба России преобразована в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам (Указ Президента Российской Федерации от 23 декабря 1998 года № 1635)
- Начало кампании по массовому присвоению идентификационных номеров налогоплательщиков (ИНН) физическим лицам
-
1999 год
- Введена в действие I часть Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающая основные принципы налогообложения.
-
2001 год
- Введена в действие II часть Налогового кодекса Российской Федерации (глава 21 «Налог на добавленную стоимость», Глава 22 «Акцизы», Глава 23 «Налог на доходы физических лиц», Глава 24 «Единый социальный налог(взнос)»;
- На налоговые органы возложены функции государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- Налоговым органам переданы функции сбора взносов в государственные внебюджетные фонды (единый социальный налог).
-
2002 год
- Введены в действие Глава 25 НК РФ «Налог на прибыль организаций» и Глава 26 НК РФ «Налог на добычу полезных ископаемых»;
- Повсеместное внедрение системы электронной обработки данных как стандарта в работе территориальных налоговых органов;
- Организовано предоставление налоговых деклараций в электронном виде;
- Подключение территориальных налоговых органов к ведомственной телекоммуникационной сети.
-
2003 год
- Организован удаленный доступ к федеральному информационному ресурсу – Единому государственному реестру налогоплательщиков (ЕГРН);
- Централизация процессов регистрации юридических лиц по принципу «одного окна»;
- Отменен налог на пользователей автомобильных дорог, а также налог с владельцев транспортных средств, введены в действие Глава 28 НК РФ – «Транспортный налог», Глава 26.2 НК РФ – «Упрощенная система налогообложения» и Глава 26.3 НК РФ – «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности».
-
2004 год
- В ходе административной реформы по оптимизации функций органов исполнительной власти МНС России преобразовано в Федеральную налоговую службу;
- Введены в действие новые главы II части НК РФ – Глава 29 «Налог на игорный бизнес», Глава 30 «Налог на имущество организаций», сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов (Глава 25.1 НК РФ), а также единый сельскохозяйственный налог (Глава 26.1 НК РФ);
- Отменен налог с продаж.
-
2005 год
- Введены Глава 25.3 НК РФ «Государственная пошлина», Глава 31 НК РФ «Земельный налог»;
- Введен новый водный налог (Глава 25.2 НК РФ) и отменена плата за пользование водными объектами .
-
2008 год
- Выполнен проект «Модернизация налоговой службы-2» .
-
2010 год
- Замена единого социального налога страховыми взносами;
- Внедрена государственная услуга, предоставляемая в электронном виде посредством Интернет-сайта ФНС России, по информированию налогоплательщиков – физических лиц о суммах задолженности по налогам: «Личный кабинет налогоплательщика»;
- Разработана концепция создания АИС «Налог-3».
-
2011 год
- Создание ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России, функциями которого определены массовый ввод налоговой отчетности, массовая печать налоговых документов, ведение федеральных информационных ресурсов и организация деятельности Контакт-Центра ФНС России;
- Создание Федерального информационного адресного ресурса (ФИАС) .
-
2012 год
- Внедрение сервиса электронной регистрации;
- Запуск сервиса «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», позволяющий оплатить текущие платежи, контролировать наличие задолженности, производить сверку по объектам налогообложения, осуществлять контроль за проведением проверки декларации 3-НДФЛ.
-
2013 год
- Тестируется новое программное обеспечение АИС «Налог-3». Новая система АИС «Налог-3» - это комплексная перестройка организационной структуры Службы, изменение законодательства, выстраивание новых бизнес-процессов и создание новой единой автоматизированной системы, учитывающей все изменения;
- Реструктуризация официального сайта ФНС России.
-
2014 год
- Введение в промышленную эксплуатацию Функционального блока № 1 АИС «Налог-3»;
- Введение в промышленную эксплуатацию сервиса «Личный кабинет налогоплательщика юридического лица»;
- Внедрение фирменного стиля ФНС России в целях организации и оформления помещений налоговых органов для приема и обслуживания налогоплательщиков в едином типовом формате.
-
2015 год
- Введение в промышленную эксплуатацию сервиса «Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя»;
- Открытие федерального Центра обработки данных ФНС России в г.Дубне, созданного для консолидации, обработки, анализа и хранения всей налоговой информации в одной точке централизованно